这种报错除了IP和银行卡的问题之外还有很大一部分原因是账号被风控了，解决方法如下，亲测有效
1、进入Google Payments把当前所有的付款方式和银行卡全部删除;
2、重新创建一个新的付款账号，账单地址在Google地图上找一个和你IP对应的真实存在的地址，银行卡也换一张;
3、买一个最小规格的Google One或者在Google Play也买一点便宜的东西；
4、几天后再来尝试，报错有可能会变成OR_BACR2_44，不用管它，隔几天再来尝试，今天我试了一下成功了。
全部过程花费的时间大概1个多月，如果对这个账号比较执着的话可以这么尝试 
新号 新卡 真实ip 真实地址 我放弃
还得买东西 放弃
有点麻烦
@Jac #3 确实麻烦，如果新卡新账号遇到这个问题就是账号被风控了
刚才操作了一下 注册gcp失败的账号，现在是变成了OR_BACR2_44 报错
过几天我在试试看能不能成功
只有90天有点鸡肋了
@npcchuizi #5 过几天变成234
注册个新gmail不好吗，这么折腾
@npcchuizi #5 到244应该就快成功了，隔几天试一次
@frederick #8 新账号马上注册GCP有很大几率也会报错